海关总署：区域通关一体化覆盖全国

　　5月1日丝绸之路经济带、东北地区海关区域通关一体化启动，当天广东地区海关区域通关一体化扩大至泛珠区域。这标志着企业可自主选择办理申报、纳税和查验放行手续的便捷通关模式覆盖全国，实现“多关如一关”，惠及所有进出口企业。

　　5月1日上午9点，三星(中国)半导体有限公司自韩国海运进口的货值7147美元的纺织品制滤布，在青岛海关办理口岸清关手续后，直接发往西安。

　　同时，宁夏如意科技时尚产业有限公司自荷兰海运进口的货值450万欧元、33个集装箱棉纺机械设备（细纱机），自主选择在银川综合保税区以一体化方式办结通关手续，该票货物从青岛保税港区分流至黄岛港站后，装运上火车班列从青岛出发，两天后将直抵银川，与以前转关方式货物需运抵目的地后办结通关手续相比，整个通关时间缩短了至少2天。

　　丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革领导小组组长、青岛海关关长臧玉健表示，此次改革涉及山东、河南、山西、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、西藏等九省（区）内的青岛、济南、郑州、太原、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、拉萨等10个海关，将形成一个标准统一、快捷高效的通关区域，铺设一条贯穿丝绸之路经济带的通关高速路，打通东联日韩、西至欧洲的国际物流大通道，对于促进“一带一路”沿线国家和地区互联互通发挥积极作用。

　　丝绸之路经济带沿线9省区总面积占全国48.7%，从山东青岛到新疆阿拉山口直线距离4000多公里，横跨中国东中西部。涵盖海运、空运、铁路、公路等多种进出境运输方式，业务类型复杂。臧玉健介绍，此次改革着眼于实现通关监管全面一体化，先期实现区域海关通关一体化，继而以创新多式联运监管制度为抓手，助推丝绸之路经济带沿线国际物流大通道建设，形成覆盖丝绸之路经济带海关通关监管全流程、全方位、立体化的一体化管理机制和整体运作模式。目前青岛、西安、郑州都已建立多式联运海关监管中心，企业可以根据物流需求，自由选择空运、铁路、陆路等联运方式，途中货物换装、拆拼不需要进行转关申报，并实行物流全程一次性查验。

　　“我们认为丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革，不仅是给企业带来了通关便利和成本降低，更为重要的是它打通了丝绸之路经济带上物流、信息流、资金流的关键节点。”作为一家区域内综合物流公司，海程邦达国际物流有限公司关务中心总经理翟明表示，公司将以一体化改革为契机，依托青岛港、发挥其东北亚航运中心优势，架起至中亚、西亚、及欧洲的国际物流大通道，实现互联网+大数据的物流新业态。

　　据了解，丝绸之路经济带海关区域通关一体化于4月27日开始试运行。试运行三天以来，系统运行平稳，整体业务顺畅，区域海关共接受一体化报关单申报97000多票。

　　包括东北三省和内蒙古地区的六海关在内的东北地区海关区域通关一体化于4月26日零点进行了系统切换，并在当日进行了通关测试，黑龙江大庄园肉业有限公司是首日首批通关企业之一。截至目前，该公司通过区域通关一体化方式，从哈尔滨海关申报，在大连大窑湾海关实际放行货物共计6票，14个标箱。“受益于海关通关一体化改革，虽然公司所在地和进口港分属两个省份，但相当于在同一个海关通关。4月26日以来，平均每票货物可为我们节省通关成本20%到30%，”该公司通关业务负责人李雪介绍。

　　与此同时，报关企业在东北地区内任一海关备案，均可在区域内各海关从事报关业务，实现“一地注册、四省（区）报关”。瑞桥金德（大连）国际货运代理有限公司副总经理张利志认为，对于报关行业来说，一地注册可到四省区内任一城市代理进出口企业报关业务，相当于业务范围扩大到了四省区，注册手续减少了，报关代理更便捷。“一体化通关改革不仅给外贸企业提供了更多自主选择，也将促进报关行业的竞争和发展，”张利志说。

　　5月1日凌晨0时01分，包括福建、广东、广西、海南在内的“泛珠”四省海关区域通关一体化改革首票跨关区报关单顺利通关。厦门海关辖区下晋江太古势必锐复合材料有限公司在泉州出口加工区申报出口，企业申报至放行共用时31秒，价值153058美元的货物从古代海上丝绸之路起点之一的泉州扬帆出海。

　　晋江太古势必锐复合材料有限公司一家是专门从事波音飞机零部件维修的进出口生产型企业。1日下午，这家企业的关务负责人兴奋地向记者介绍了区域通关一体化改革给他们带来的实惠：“我们的企业是专门从事飞机零部件维修的，好多零件都是维修好以后，需要马上运输到香港直接装在飞机上的，时间误差最多不能超过半天，因此我们对通关时效的要求非常高。以后，我们不单单只做美国的订单，还可以利用区域通关一体化改革带来的便利和地理优势向东盟国家拓展业务，比如印度航空、菲律宾航空、泰国航空、新加坡航空等等。”截至下午4时，5月1日丝绸之路经济带、东北和“泛珠”地区海关通关一体化平台接受报关单3051票、1964票、16582票

　　此前，海关曾在去年启动京津冀、长江经济带、广东地区海关区域通关一体化。截至今年3月底，今年以来上述3区域海关通关一体化平台接受报关单1296万票，占全国报关单总量的84%。一体化通关进、出口比传统通关平均节约9小时和0.3小时。