关于印发《黄石(武汉)离岸科创园 入驻企业(机构)管理办法(试行)》的通知

发布日期:2020-12-23 查看次数:509 次

 各县(市)区、开发区·铁山区、新港(物流)工业园区、市创新委成员单位、市直有关单位、市交投集团:

《黄石(武汉)离岸科创园入驻企业(机构)管理办法(试行)》已经市创新促进委员会2020年第二次会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

黄石市创新促进委员会

20201223日 

黄石(武汉)离岸科创园入驻企业(机构)管理办法

(试行)

第一条 为解决我市重点企业产业创新难和人才引育难问题,支持重点企业研发机构和鼓励科技人才项目、高校院所、高层次人才、科创团队、科技中介服务机构等入驻黄石(武汉)离岸科创园(以下简称“科创园”),结合我市实际制定本管理办法。

第二条 科创园位于武汉东湖高新区光谷核心区,采取“政府主导、部门管理、平台投资、专业运营”的模式,按照研发试验中心、招商引智中心、科技金融中心、企业孵化中心、成果转化中心等五个功能定位进行建设,实现“研发在武汉、生产在黄石,引资在武汉、投资在黄石,孵化在武汉、加速在黄石,引才在武汉,用才在黄石”,建设成为省内一流的离岸科创平台。

第三条 入园范围和条件

(一)黄石本地企业研发分支机构入驻应符合以下条件:

1.从事九大主导产业(新材料、电子信息、智能装备、汽车零部件、工业互联网、生命健康、节能环保、现代服装和生产性服务业),优先支持从事工业互联网、电子信息、智能装备、生命健康、节能环保、新材料等领域的高新技术企业,以及从事新技术、新产品、新技术的推广和转让服务的规上科学研究和技术服务业企业。

2.企业建有研发机构(包括企业技术中心、工程研究中心、产业技术研究院、企校联合中心、重点实验室、技术企业研究中心、技术转移机构、工业设计中心等研发平台)。

3.企业因研发或招引人才需要,拟在武汉设立研发机构,并在科创园注册非独立核算的分公司,作为企业在武汉的研发分支机构。

4.企业已在黄石注册成立,且正常生产经营满1年以上。

5.另外,已落户我市的创新创业团队项目入驻,带头人须为企业主创人员,担任企业重要职务(法人、董事长、总经理、企业技术负责人之一),持股20%以上,入选国家、省各类人才计划、项目的高层次人才,或重大科技成果转化项目。

(二)科技人才成果孵化项目入驻应符合以下条件:

1.产业所属领域为数字经济、智能制造、工业机器人、新材料、电子信息、节能环保、生命健康、高技术服务业等高新技术产业领域。

2.拥有核心技术,无权属纠纷,具备国际先进、国内领先水平,属于填补国内技术空白领域、且符合我市新兴产业和新业态发展方向;具有市场潜力,具备产业化生产条件。

3.按照“研发在武汉,加速在黄石”模式,入驻项目必须在黄石注册落地或把入园的研发机构作为子公司独立在黄石注册。

(三)武汉高校各类科研和开放合作平台入驻应符合以下条件:

1.具有对科技型企业、创新团队等开展科学研究和技术开发等科技创新活动服务的科研设施和仪器设备;

2.具有熟悉操作科研设施和仪器设备的专业人员团队;

3.具有先进技术成果,开展小试研究的高校教授创新团队。

(四)黄石企业和科创园所需基金、风险投资、检验检测和科技中介等要素保障类机构入驻应符合以下条件之一:

1.已建成并成熟运营的高端人才信息平台并且有提供人力资源信息服务的团队成员不少于3人;并且拥有协助开展高校、科研院所与园区企业(项目)的人才、技术交流合作的渠道、资源。

2.具备为园区企业提供工商注册、法务、财务、税务、人力资源、研发人员社保等公共服务的相关资质的合法机构。

3.具有为黄石企业和入驻企业提供科技金融、创业投资、上市对接等金融服务的方案和成功案例的科技金融机构。

(五)黄石县市区驻汉招商专班入驻应符合以下条件:

各县市区武汉招商专班要在市招商中心安排下统一入驻,要明确专班专人,服从园区统一管理要定期开展产业招商对接和推介活动。

第四条 入园流程

(一)提交申请:黄石本地企业和机构申请入驻由所属县市区科技部门集中初审;非黄石本地企业和高校申请入驻机构需向科创园运营公司提出入驻申请,填写科技创新园入驻申请表。

(二)组织审核:由市科技局组织市创新发展中心,对申请入驻的黄石企业和创新团队机构进行审核,形成审核意见报送科创园项目建设指挥部,经指挥部审核通过后,同意其入驻。对其他引进项目,由相关责任单位推荐与园区运营公司签订协议入园。

(三)协议签订:由运营机构与拟入驻机构签订协议;拟入驻机构在协议签订之日起7天内入驻,逾期不入驻的,协议自动失效。

第五条 入园政策

(一)场地租金政策

1.黄石本地企业和机构:按照研发人员人均不超过20平方米的标准确定入驻场地面积。企业建有县(市)级及以上企业技术中心等研发机构的,原则上享受不超过200平方米的优惠面积,优惠面积房租按三分之一缴纳;企业建有省级企业技术中心等研发机构的,原则上享受不超过400平方米的优惠面积,优惠面积房租按三分之一缴纳;企业建有国家级企业技术中心等研发机构的,原则上享受不超过600平方米的优惠面积,优惠面积房租按三分之一缴纳。超出面积按略低于同区位市场价支付。房屋租金减免优惠期为五年。

2.科技人才成果孵化入驻企业:按照企业年销售收入100万元/30平方米标准确定,入驻场地面积一般不超过200平方米,享受不超过200平方米的免租金优惠,超出部分按略低于同区位市场价支付。租金减免优惠期三年,所减免租金由项目落地所属县(市)区政府承担补贴给园区运营公司。

3.创新创业团队、新型研发机构、科技中介服务机构:按照创新团队、研发人员人均不超过15平方米确定入驻场地面积。享受不超过80平方米的优惠面积,优惠面积房租按三分之一缴纳,超出部分按略低于同区位市场价支付。租金减免优惠期五年。

4.国内知名高校院所以及其他非盈利机构,按照为科创园入驻企业提供技术创新服务效能,结合入驻需求,免费提供一定的办公场地。对连续两年创新服务效能考核不合格的,不予享受相关优惠政策。

5.统一简装修面积租金标准为75/平方米;公共区域面积外毛坯的面积租金标准为48/平方米;减免租金(除科技人才成果孵化入驻企业)由政府统一补贴给运营公司。

(二)场地装修及物业政策

1.楼层(楼道、走道、卫生间)公共区域和场地需求面积在200平方米以下的企业由园区运营公司统一简装修;场地需求面积200平方米以上的企业,原则上除公共区域外由企业自主装修。

2.进行二次装修的企业、机构,需按照园区总体规划自行设计装修,并报科创园运营公司审批通过后进行施工。

3.国内知名高校院所以及其他非盈利机构,物业费、水电、空调费以及其他相关费用由运营公司承担,政府按入驻签订协议政策予以补贴。

4.除高校院所等非盈利性机构以外,科创园物业费、水电、空调费用以及其他相关费用均由入驻企业、机构按园区标准支付。

(三)人才政策

1.入园的产业高层次人才比照执行黄石市柔性引才有关支持政策。

2.贡献突出的入驻人才优先参评“东楚英才”“有突出贡献新黄石人”,并优先申报省级、国家级高层次人才计划。

3.对符合条件的高层次创新创业人才开辟职称评审绿色通道。

4.符合条件的产业高层次人才入住园内人才公寓,比照执行《黄石市管高层次人才公寓入住和管理办法》,租金价格和补贴标准参照现行黄石市管高层次人才公寓(白马山人才公寓)执行。

(四)产业化落地政策

对入驻孵化企业在黄石市加速落地的产业化项目,享受黄石市招商引资政策。

第六条 入驻科创园企业视同黄石本地企业,与黄石地区企业享受同等创新和人才优惠政策。

第七条 支持离岸科创园做大做强政策,采取“向上争取一点、市级专项列支一点”的办法,由市财政局在科技创新专项基数基础上增加离岸科创园建设运营及租金减免经费,每年纳入财政预算,保障园区正常运行。

第八条 将科创园运营管理纳入全市创新平台管理,黄石市科技局、市创新发展中心负责对科创园建设运营进行业务指导,每年对入驻企业和运营管理公司进行绩效考核,并优先申报国家、省级各类创新平台类项目。市委人才办、市科协、发改、科技、经信、人社、财政、团市委、妇联等部门要积极支持科创园建设和运营,积极向上申报和争取项目资金。

第九条 本政策自发布之日起实施,由黄石市科技局负责解释。

市科技局关于开展科技中小企业科技成果

贷款工作的实施方案

 

为进一步深化科技金融改革创新,促进金融活水流向创新主体,服务实体经济,切实缓解科技中小企业融资难题,市科技局联合建行黄石分行在全市科技中小企业开展科技成果贷款。具体方案如下:

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链的重要指示精神,通过深化科技金融结合,进一步激发金融活力,助力企业创新发展,加速战略性兴新产业培育壮大,推动创新链与产业链深度融合、科技与经济深度融合,加快创新活力之城建设,推动经济高质量发展。

二、科技成果贷款内容及程序

(一)产品定义

科技中小企业科技成果贷款子产品即建设银行“专利贷”,该产品系在综合评价企业及企业主信用的基础上,对拥有技术成果、知识产权(不含外观设计专利)的科技中小企业发放的流动资金贷款。

(二)受理渠道

线上办理:科技中小企业可通过下载建行“惠懂你APP”,按照操作流程填写相关信息,自主测试额度,银行后台审理。

线下办理:科技中小企业可直接向辖区内建行营业网点进行咨询办理。

(三)办理条件

“专利贷”实行共同借款人,即由借款企业和企业主作为共同借款人。借款科技中小企业为经国家工商行政管理机关核准登记的中小微企业。同时,企业应具备以下条件:

1.符合以下条件之一的中小企业:

1)国家高新技术企业,是指国家认定的高新技术企业且资格证书在有效期内,且企业上年主营业务收入不超过2个亿。

2)当年在科技系统登记入库的科技型中小企业。

2.企业拥有1项或多项技术成果或知识产权。

(四)贷款额度、期限、利率

申请流贷款额度不超过资金流贷款额度,且贷款总额度不超过500万元。贷款期限最长不超过1年。贷款利率按照中国人民银行和总、分行相关规定,对科技中小企业执行普惠金融利率优惠。

(五)贷款用途

信贷资金仅用于企业开展技术研发、研发机构建设、新产品生产,成果转化等科技创新有关资金周转活动,不得用于股市和证券投资以及其他权益性投资或国家有关法律、法规和规章禁止的其他投资行为(包括但不限于民间高息借贷、非法集资等)。

(六)担保方式及还款方式

以信用方式办理。贷款按照按月付息到期还本方式还款。

(七)申请资料(具体见附件)

1.借款企业及共同借款人基础资料;

2.技术成果、知识产权证明资料;

3.资信证明资料;

4.经营情况资料;

5.建行认为必要的其他资料。

注:以上资料齐备后,办理时长视企业自身情况而定,约15-20个工作日。

三、工作要求

(一)加强领导。市科技局联合建行黄石分行成立科技成果贷款工作领导小组,市科技局创新科对口联系建行黄石分行,定期召开联合会议商讨产品推广及办理情况,及时协商解决有关问题。各单位要把支持科技中小企业创新发展作为优化营商环境重要举措,当好“店小二”,全力以赴推进科技金融创新服务。

(二)明确分工。市科技局负责协助建行黄石分行对申请贷款企业资料核查:对高新技术企业、科技中小企业资格、技术成果、知识产权类型及数量进行核实;对申请企业拥有技术成果、知识产权与企业主营产品相关性,以及产品是否符合国家产业政策提供指导意见。建行黄石分行职责:负责在建行黄石分行下辖全市服务网点,设立专人专岗,通过电话、微信、产品推介会和培训会等形式,对辖区内科技中小企业进行逐户宣传,确保将科技成果贷款产品政策推广到位;负责专人对接,对有融资意向且符合条件的科技中小企业,安排客户经理逐户上门走访,并做好企业需求对接,提供一对一指导,确保业务办理的实效性;进行信息互通,及时向市科技局报送科技型企业融资情况,做好双方信息互通,共同解决企业发展过程中产生的问题及诉求。

(三)加强宣导。各县(市)区科技部门要通过开展“进百企、解百题、促创新”主题活动,及时摸清企业创新资金需求,加大对科技成果贷款政策推广和服务;市建行各支行要对辖内目标客户通过现场服务、电话访问、网络、微信等多样化形式,逐户了解科技中小企业金融需求情况,组织企业开展专场政策宣讲,实现企业需求与金融供给的精准匹配和高效转化。

(四)注重实效。市科技局将科技成果贷款将实施情况纳入各县(市)区科技管理部门目标考核,定期调度,跟踪问效。建行所辖各机构要针对科技中小企业特点和优势,改进传统贷款管理模式,为企业提供更加方便、快捷的贷款方式,切实有效解决科技中小企业轻资产、抵押担保物缺乏、融资难、融资贵的难题。收集科技金融服务企业创新典型案例,加强宣传引导,在全市范围内营造良好的科技金融环境。

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